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工商時報【王姿琳╱台北報導】

被政府列「長照十年2.0」主要財源的遺贈稅修正草案本周將送行政院，同時列為立院新會期優先法案。草案預計採10％、15％與20％的三級制累進稅率，至於遺產稅免稅額1,200萬元、贈與稅免稅額220萬元則維持現狀。財政部表示，課稅對象會以富人為主，初估首年稅收可增加5、60億元。

推動長照一年需求約3、400億元，行政院已拍板調高遺贈稅率做為長照財源，財小酒店政部表示，稅率將從單一稅率10％改為10％、15％與20％三級制累進稅率，但免稅額部分將維持現狀，不會調整，避稅誘因較低外，衝擊也會相對緩和。

我國遺贈稅率原採累進稅率，從2％至50％共10個級距，2009年修改為單一稅率10％，並將遺產稅免稅額由700萬提高至1,200萬元，贈與稅免稅額由110萬元提高至220萬元，去年遺贈稅稅收為327億元，為8年來新高，至於今年前8月已來到267億元，續創歷年同期新高。

財政部官員指出，遺贈稅是機會稅，且有時間落差問題，去年下半年起傳出政府遺贈稅率擬調高的聲音，民眾預期心理發酵，部分高資產族群開始進行租稅規劃或提前贈與，使去年遺贈稅收創新高；一旦遺贈稅率修正草案三讀通過，稅收增加恐有限，故遺贈稅並非長照唯一財源。

官員表示，近5年遺產稅申報件數平均一年約4,685件，核課率約4.07％，贈與稅則約為17,609件。遺產稅免稅額加計扣除額後，須近2,000萬元才會課稅，因此，若調高遺贈稅率，對一般民眾影響不大，主要課稅仍以富人為主，且從租稅公平來看，確有調漲的空間。

然而，財政部也指出，遺贈稅是地方稅，須等長照法通過後，再配合修法指定作為長照財源，目前遺贈稅已列為本會期優先法案。

行政院長林全昨（二十四）日表示，在這經濟景氣不佳，正是政府採取擴張性支出政策的最佳時候，行政院已要求各部門正在緊鑼密鼓規劃一些具有提升經濟競爭力的基礎建設。

同時，林全也表明，從五二○之後，希望國發會儘速確認公共與基礎建設相關計畫，以利在未來二至三年內逐步實現，藉此滿足企業的基本需求，甚至也對未來基礎建設發展奠定良好的基礎。

關心我國經濟成長與工商企業發展，林全昨天上午應邀出席「中華民國工商協進會工商早餐會」，與工商企業界共同討論台灣經濟發展有關的重要議題，林全致詞時總計提出五大政策方向，並在闡述政策過程時作了前述表示。

林全表示，他個人對於工商協進會工商早餐會並不陌預訂景點旅館生，早在前總統李登輝時期就有。過去他擔任財政部長時，是由中央銀行總裁等財經部會首長與企業界領袖一起開早餐會，之後一路由行政院副院長提升層級至院長與會，足見工商協進會的重要性與時俱增。

林全說，大家都了解，現在政府所面對的困難，一方面是因為近年來整體國際經濟景氣趨緩，甚至出現衰退現象，在此情況下，我國的出口開始變得困難，過去台灣是因為透過研發、製造、接訂單再由海外出口，讓臺灣產業在國際間穩定發展，但因全球化衝擊，企業必須不斷降低成本，造成我國薪資水準難以比照開發國家提升。同時，也因為產業外移且國內暫未能找到產業新契機，造成就業機會、投資機會減少，這是當前台灣所面對的經濟困境。而在另一方面，所得分配差距擴大，也給企業界帶來經營上的難題。

林全進一步表示，過去台灣為追求經濟發展，出現環保、勞工工時過長等爭議，政府必須尋求改善，讓社會更和諧，以提升國民生活品質。面對改善整體環境議題，政府雖然承擔更多責任與負擔，卻不可因此放慢經濟發展成長的腳步。為因應前述困境，林全指出，蔡總統在選舉時提出的「五加二」新興產業規劃，希望引進新產業帶動國內投資機會與經濟成長，新政府自五二○以後做了相當多規劃，將陸續推出，讓台灣看見新的投資機會。

針對提升國內經濟競爭力部分，林全提及，創新與企業競爭力密切相關，因此政府積極推動「五加二」創新產業；此外，也希望將基礎建設做好，解決缺水、缺電問題，政府責無旁貸。他說，有很多人跟他講說，政府應該增加大量政府支出來帶動國內需求成長，這是對的，但也不能盲目增加需求的計畫而把錢浪費，所以行政院已責請各部會緊鑼密鼓規劃具有提升經濟競爭力的基礎建設，不管是交通建設、社會工程，抑或是軟體開發等項目，都市希望透過政府的支出擴張，來提升國內經濟競爭力。

國慶日連續假期第一天，公路總局表示因各地天氣狀況仍不穩定，有多處道路因坍方封閉或管制通行。

包括台20線勤和到復興橋97K~102K、台20線霧鹿到初來185K~200K、台23線東河鄉北源村23K、台7線西村到明池60.8K~65K、松羅到玉蘭97K~98K及台8線關原到天祥116K~169K等路段封閉，開放時間將視道路及狀況調整。

另外台9線409K+455~409K+597、410K、台20線205K、台3線310K及台18線36K、49K等路段，因坍方落石或路基下陷，目前以單線雙向方式管制通行，請用路人注意行車安全。

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